Za Svitávku a Sasinu
Program·Otevřené hospodaření

Rozklikávací rozpočet: kdo, za co a kolik

Svitávka letos hospodaří s rozpočtem přes 82 milionů korun. Základní rozpočtové dokumenty obec zveřejňuje. Z žádného z nich se ale nedozvíte, za co konkrétně a komu obec platí. To chceme změnit, a to za členský příspěvek zhruba tři koruny na obyvatele ročně.

Líbí se vám tento článek?
  • přes 82 mil. Kč
    rozpočet Svitávky letos
  • 26,2 mil. Kč
    o tolik byly skutečné výdaje obce v roce 2025 nižší než upravený rozpočet
  • červen 2026
    nejnovější data v MONITORu při naší kontrole
  • ~6 000 Kč
    ročně členský příspěvek spolku, v němž je Cityvizor

Co je rozklikávací rozpočet

Je to rozpočet obce na webu, který si každý může „rozkliknout“ – od velkých čísel až k jednotlivým platbám. U každé kapitoly vidíte, kolik obec plánovala a kolik už skutečně utratila. A když budete chtít, dojdete až k údajům o konkrétní faktuře: kdo ji vystavil, kdy, na jakou částku a za co.

Jak by to mohlo vypadat: Výdaje → Silnice a chodníky → Opravy a údržba → faktura (dodavatel, datum, částka, popis).

Snímek obrazovky: tabulka faktur v Cityvizoru Nového Města na Moravě za září 2026
Takhle vypadá rozpočet až na faktury: Cityvizor Nového Města na Moravě. U zobrazených výdajů je datum, dodavatel s IČO, popis a částka; úplnost údajů závisí na tom, co obec zveřejní. (cityvizor.cz, září 2026)

Data se neopisují ručně. Berou se přímo z obecního účetnictví, obvykle jednou měsíčně po uzávěrce.

Co je k dispozici dnes – a kde to najdete

Základní podklady obec zveřejňuje. Každý z nich ale ukáže jen část obrazu:

  • Web městyse → Úřad → Schválené dokumenty rozpočtového procesu – schválený rozpočet, rozpočtová opatření, střednědobý výhled a závěrečný účet. Rozpočet je ovšem jen souhrnná tabulka na jedné stránce.
  • MONITOR Státní pokladny – plnění rozpočtu Svitávky podle oblastí (školy, silnice, kultura…) i podle druhů výdajů, se zpožděním a bez jednotlivých plateb.
  • Zápisy ze zastupitelstva a výpisy usnesení rady na webu městyse – za celé volební období jsou zveřejněné všechny. Z rady, která rozhoduje o řadě zakázek, se ale zveřejňuje jen výpis usnesení bez rozpravy a cena v něm někdy chybí.
  • Profil zadavatele – smlouvy k větším zakázkám nad 1 milion korun bez DPH. Odkaz z webu městyse na Portál vhodného uveřejnění, kde obec zveřejňuje část zakázek, ale nefunguje.

Co se z toho nedozvíte

Rozpočet na rok 2026 je jedna stránka s osmi položkami. Přes 82 milionů korun výdajů je v něm rozděleno do dvou čísel: běžné výdaje 52,6 milionu a investice 29,4 milionu. Kolik půjde na školu, na silnice nebo na sport, z něj nevyčtete.

Snímek dokumentu Rozpočet na rok 2026 v Kč: tabulky příjmů podle tříd, běžných a kapitálových výdajů, salda a financování
Celý zveřejněný rozpočet Svitávky na rok 2026. (web městyse, schválen 25. 2. 2026)

MONITOR jde hlouběji, ale mluví jazykem úředníků. Výdaje na místní komunikace v něm nenajdete pod slovem „silnice“, ale zejména pod paragrafem 2219 „Ostatní záležitosti pozemních komunikací“. Při naší kontrole koncem září byla nejnovější data za červen 2026. A hlavně: rozpočtový přehled v MONITORu neobsahuje jednotlivé faktury ani dodavatele. Příklad: k 30. červnu 2026 počítal rozpočet se 27,6 miliony na stavby, utraceno bylo 2,06 milionu. O které stavby jde a kdo je staví, se z MONITORu nedozvíte.

Snímek obrazovky MONITORu: druhový rozklikávací rozpočet výdajů Svitávky za období 06/2026, zvýrazněný řádek Nákup ostatních služeb
MONITOR Státní pokladny, Svitávka, údaje k 30. 6. 2026 v tisících korun. Na „Nákup ostatních služeb“ počítá letošní rozpočet po změnách s 9,1 milionu, za leden až červen se utratilo 4,3 milionu. Jakých služeb a od koho, tady nezjistíte.

Registr smluv se Svitávky netýká. Svitávka jako obec bez rozšířené působnosti nemusí své smlouvy povinně zveřejňovat v registru smluv, a tak tam jejích smluv najdete jen pár. Smlouvy k větším zakázkám zveřejňuje na profilu zadavatele, ty menší nikde.

V zápisech ceny někdy jsou, někdy ne. Když rada 9. března 2026 schvalovala studii přístavby základní školy, stojí v zápisu i cena: 198 000 Kč bez DPH. U studie a projektové dokumentace revitalizace parku, kterou rada schválila 9. února 2026, cena uvedená není.

Zkuste si to sami: kolik obec loni dala za silnice a komu? Z MONITORu nebo z přílohy závěrečného účtu zjistíte, že v roce 2025 šlo na pozemní komunikace 11,1 milionu korun, z toho 10,6 milionu na stavby a 0,43 milionu na opravy. Komu, to v žádném souhrnném přehledu nenajdete. Kousky skládačky jsou roztroušené v zápisech a na profilu zadavatele a další podrobnosti lze žádat od úřadu, případně podle zákona o svobodném přístupu k informacím.

Co z čísel vyčteme už dnes

I ze souhrnných čísel v MONITORu se dá leccos zjistit. Příjmy obce mezi roky 2015 a 2025 vzrostly (v běžných cenách, bez očištění o inflaci) z 35,5 na 59,7 milionu korun, tedy zhruba o dvě třetiny. Celkové skutečné výdaje byly v každém roce 2015–⁠2025 nižší než upravený rozpočet ke konci daného roku – v roce 2025 počítal upravený rozpočet s 80,2 milionu, skutečně se utratilo 54,0 milionu. Nižší čerpání samo o sobě neprokazuje úsporu ani neuskutečnění projektu; u víceletých investic záleží také na načasování plateb.

Příjmy a výdaje Svitávky 2015–⁠2025

  • Plánované výdaje (upravený rozpočet)
  • Skutečné výdaje
  • Skutečné příjmy
mil. Kč02040608080,259,754,0201520172019202120232025

Částky v běžných cenách po konsolidaci, bez převodů mezi vlastními účty a fondy. Plán znamená upravený rozpočet k 31. prosinci daného roku. Splátky jistiny úvěrů jsou vykazovány odděleně ve financování.

Zdroj: MONITOR Státní pokladny, konsolidované údaje, stav k 27. 9. 2026.

Zobrazit data v tabulce
Částky v milionech Kč.
RokPlánované výdajeSkutečné výdajeSkutečné příjmy
201536,131,035,5
201624,621,326,1
201750,944,935,9
201868,455,236,7
201945,337,636,7
202047,133,940,6
202145,329,336,1
202247,643,341,7
202347,636,148,1
202462,736,150,4
202580,254,059,7

Největší rozdíl v korunách je u výdajů městyse na mateřskou a základní školu: upravený rozpočet pro rok 2025 činil 23,7 milionu korun, skutečné výdaje 5,3 milionu. Rozdíl připadá na stavební investice – rozpočet 18,7 milionu, skutečnost 7 260 korun. Běžné výdaje naopak dosáhly 5,3 milionu proti rozpočtovaným 5,0 milionu. Příčinu samotná čísla nevysvětlují; může jít například o změnu harmonogramu investic nebo plateb. Přehled jednotlivých akcí doplněný vysvětlením obce by pomohl rozdíl objasnit – a právě to rozklikávací rozpočet umožňuje.

Výdaje Svitávky v roce 2025 podle oblastí (mil. Kč)

  • Plán (upravený rozpočet)
  • Skutečnost
Školství (MŠ a ZŠ)
23,7
5,3
Doprava (komunikace a dopravní obslužnost)
14,6
11,3
Správa obce, zastupitelstvo a volby
11,7
11,9
Bydlení, komunální služby a územní rozvoj
7,3
3,7
Kultura, památky a sdělovací prostředky
5,5
5,5
Životní prostředí a odpady
5,0
4,1
Finanční operace
3,4
2,8
Sport a zájmová činnost
3,2
3,5
Voda a kanalizace
3,1
3,6
Ostatní (lesy, sociální služby, bezpečnost, hasiči a další činnosti)
2,7
2,3

Částky v běžných cenách po konsolidaci. Plán znamená upravený rozpočet k 31. prosinci 2025.

Zdroj: MONITOR Státní pokladny, konsolidované údaje, stav k 27. 9. 2026.

Zobrazit data v tabulce
Částky v milionech Kč.
OblastPlánSkutečnost
Školství (MŠ a ZŠ)23,75,3
Doprava (komunikace a dopravní obslužnost)14,611,3
Správa obce, zastupitelstvo a volby11,711,9
Bydlení, komunální služby a územní rozvoj7,33,7
Kultura, památky a sdělovací prostředky5,55,5
Životní prostředí a odpady5,04,1
Finanční operace3,42,8
Sport a zájmová činnost3,23,5
Voda a kanalizace3,13,6
Ostatní (lesy, sociální služby, bezpečnost, hasiči a další činnosti)2,72,3

Jak by to fungovalo ve Svitávce

Nejde o nic nového. Svitávka rozklikávací rozpočet už měla – na adrese rr.fpobk.cz/svitavka jsou dodnes data za roky 2013 až 2020. Novější roky v něm nejsou a web městyse na něj neodkazuje. Sousední Doubravice nad Svitavou ho mají v menu webu dodnes, stejně jako Blansko, Rájec-Jestřebí, Lysice nebo Olešnice.

Chceme jít o krok dál než tehdy. Starý svitávecký nástroj – stejně jako ten doubravický – ukazuje jen souhrnná čísla po kapitolách, tedy zhruba totéž co MONITOR, jen přehledněji. Smysl má rozpočet, který se dá rozkliknout až na jednotlivé faktury a dodavatele.

Napojení je možné. Obec vede účetnictví v systému GINIS od firmy GORDIC. Data se z něj dají pravidelně převádět do rozklikávacího rozpočtu – buď doplňkovým modulem od stejného dodavatele, nebo do otevřené aplikace Cityvizor. Konkrétní postup a náklady ověříme s dodavatelem.

Soukromí lidí zůstane chráněné. Před zveřejněním odstraníme osobní údaje, které nelze podle zákona zveřejnit.

Snímek obrazovky původního rozklikávacího rozpočtu Svitávky za rok 2020: celkový přehled výdajů a tabulka čerpání výdajů podle oblastí
Původní rozklikávací rozpočet Svitávky: rok 2020, stav ke dni 2. 2. 2021. Novější roky v něm nejsou. (rr.fpobk.cz/svitavka)

Kolik to stojí

Například Cityvizor, otevřenou aplikaci spolku Otevřená města, dostane obec v rámci členství ve spolku za 3 Kč na obyvatele a rok – členský příspěvek Svitávky by vycházel zhruba na 6 000 Kč ročně. V členství je navíc i nástroj pro participativní rozpočet, který máme v programu také. Obec, která členem není, zaplatí za Cityvizor 12 600 Kč ročně.

Pro srovnání: je to necelá koruna z každých deseti tisíc korun letos rozpočtovaných výdajů.

Případné náklady na napojení a správu dat ještě ověříme, stejně jako cenu modulu od dodavatele účetního systému. Vybereme řešení, které za nejméně peněz ukáže nejvíc.

Za Svitávku a Sasinu

Stačí data „lépe vysvětlovat“?

Zaznívá, že data už veřejně jsou a stačí je občanům lépe vysvětlovat. V tom souhlasíme napůl. Vysvětlovat je potřeba – proto jsme výše sepsali, kde co dnes najdete. Jenže to podstatné, tedy komu obec platí a za co, v žádném souhrnném veřejném přehledu není. A to žádné vysvětlování nezmění.

Transparentnost pro nás neznamená jen splnit zákon. Znamená, že si každý může sám, z domova a bez žádosti na úřad ověřit, kam jdou naše společné peníze.

Čtěte dál: Zakázky podle jasných pravidel – kdo o zakázkách obce rozhoduje a co navrhujeme změnit.

Stav k 29. 9. 2026.

Zdroje (9)

← Zpět na celý program